Ngày 07/6/2024, UBND tỉnh Quảng Nam ban hành Công văn số 4144/UBND-KTN về việc tăng cường công tác xử lý vi phạm phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi trên địa bàn tỉnh Quảng Nam.
Theo đó, UBND tỉnh Quảng Nam yêu cầu Thủ trưởng các Sở, ban ngành, đơn vị liên quan và Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố tập trung triển khai thực hiện các nội dung sau:
1. UBND các huyện, thị xã, thành phố: Chỉ đạo UBND các xã, phường, thị trấn tiếp tục tổ chức thực hiện nội dung Quyết định số 01/2019/QĐ-UBND ngày 05/01/2019 của UBND tỉnh Quảng Nam về Ban hành Quy định phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi trên địa bàn tỉnh Quảng Nam. Tổ chức triển khai thực hiện Quyết định số 842/QĐ-UBND ngày 20/3/2019 của UBND tỉnh về Ban hành kế hoạch triển khai thực hiện Luật Thuỷ lợi và các Nghị định thi hành Luật Thuỷ lợi trên địa bàn tỉnh Quảng Nam; theo dõi, tổng hợp và định kỳ báo cáo tình hình, kết quả thực hiện, các khó khăn, vướng mắc về UBND tỉnh (qua Sở Nông nghiệp và PTNT) để theo dõi, chỉ đạo. Chủ trì, phối hợp với Công ty TNHH MTV Khai thác thủy lợi Quảng Nam xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi xảy ra trên địa bàn; đặc biệt lưu ý đối với các trường hợp vi phạm ở hồ chứa nước Phú Ninh, Phú Lộc, Khe Tân, Việt An. Chỉ đạo các đơn vị quản lý công trình thủy lợi xây dựng phương án bảo vệ công trình thủy lợi đảm bảo theo quy định tại Điều 41 Luật Thủy lợi 2017 trình cấp 2 có thẩm quyền phê duyệt. - Tăng cường công tác kiểm tra, đánh giá và xử lý các vi phạm trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi trên địa bàn quản lý. Giám sát, kiểm tra trách nhiệm người đứng đầu các đơn vị trong việc thực hiện công tác bảo vệ, xử lý vi phạm công trình thủy lợi. Chỉ đạo, tổ chức thực hiện việc thu gom, xử lý nước thải sinh hoạt của các khu đô thị, khu dân cư nông thôn tập trung, nước thải sản xuất của các cơ sở sản xuất kinh doanh, dịch vụ, sản xuất tiểu thủ công nghiệp, làng nghề trên địa bàn theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường trước khi xả thải vào công trình thủy lợi. - Tổ chức rà soát hiện trạng sử dụng đất trong phạm vi bảo vệ theo Quy định tại Điều 6 Quyết định số 01/2019/QĐ-UBND ngày 05/01/2019 của UBND tỉnh.
2. Công ty TNHH MTV Khai thác thủy lợi Quảng Nam - Tiếp tục tổ chức phổ biến, quán triệt các quy định về bảo vệ công trình, xử lý vi phạm công trình thủy lợi theo Luật Thủy lợi, Luật Đất đai, Luật Xử lý vi phạm hành chính, Quyết định số 01/2019/QĐ-UBND ngày 05/01/2019của UBND tỉnh và các văn bản pháp luật khác có liên quan đến cán bộ, công nhân viên chức và người lao động để nâng cao trách nhiệm và kỹ năng xử lý vi phạm công trình. Thường xuyên kiểm tra, phát hiện, có biện pháp ngăn chặn kịp thời và kiến nghị UBND các cấp xử lý hành vi vi phạm phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 42; khoản 11 Điều 54 của Luật Thủy lợi và khoản 4 Điều 157 của Luật Đất đai; khoản 5 Điều 56 của Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều, khoản của Luật Đất đai. Phối hợp với UBND cấp xã tổ chức rà soát hiện trạng sử dụng đất trong phạm vi bảo vệ đảm bảo theo Quyết định số 01/2019/QĐ-UBND ngày 05/01/2019 của UBND tỉnh. Tuyên truyền, nâng cao nhận thức của người dân về bảo vệ công trình thủy lợi và chất lượng nước trong hệ thống công trình thủy lợi. Thường xuyên kiểm tra, theo dõi và giám sát chất lượng nước trong công trình thủy lợi; phát hiện, thống kê các điểm xả thải vào công trình thủy lợi; phối hợp chặt chẽ với chính quyền địa phương và các ngành liên quan, kịp thời báo cáo cấp có thẩm quyền giải quyết các trường hợp vi phạm, đặc biệt là các trường hợp xả nước thải chưa qua xử lý vào hệ thống công trình thủy lợi. Có ý kiến chính thức đối với các dự án/nhiệm vụ có yêu cầu xả thải vào công trình thủy lợi theo quy định.
3. Sở Nông nghiệp và PTNT Chủ trì phối hợp các Sở, ngành liên quan xây dựng, trình UBND tỉnh ban hành Quy chế phối hợp, xử lý vi phạm công trình thủy lợi trên địa bàn. Trong đó, quy định cụ thể nội dung về quy trình xử lý, trách nhiệm xử lý của Sở, ngành, UBND các cấp, đơn vị khai thác công trình thủy lợi. Tổ chức theo dõi, kiểm tra, phối hợp với UBND các huyện, thị xã, thành phố xử lý triệt để các trường hợp vi phạm phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi theo Báo cáo số 29/BC-SNN&PTNT ngày 16/01/2024 của Sở Nông nghiệp và PTNT và các trường hợp vi phạm phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi phát sinh. Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành liên quan, UBND các huyện, thị xã, thành phố và Công ty TNHH MTV Khai thác thủy lợi Quảng Nam kiểm tra, đánh giá tình hình vi phạm công trình thủy lợi trên địa bàn tỉnh để báo cáo UBND tỉnh, Bộ Nông nghiệp và PTNT theo dõi, chỉ đạo. Tổ chức thực hiện cấp, cấp lại, gia hạn, điều chỉnh, thu hồi giấy phép hoạt động trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi; tổ chức kiểm tra, thanh tra và xử lý vi phạm quy định của giấy phép theo quy định của pháp luật về thủy lợi, có ý kiến về hoạt động xả nước thải vào công trình thủy lợi theo quy định hiện hành.
4. Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và PTNT, UBND các huyện, thị xã, thành phố và các đơn vị quản lý công trình thủy lợi. Triển khai các giải pháp, tổ chức thu gom, xử lý nước thải sinh hoạt của các khu đô thị, khu dân cư tập trung; nước thải từ các làng nghề, cơ sở chăn nuôi trên địa bàn tỉnh theo quy định tại Điều 56, 57, 86 Luật Bảo vệ môi trường, Nghị định số 08/2022/NĐ-CP, Nghị định số 80/2014/NĐ-CP và Nghị định số 98/2019/NĐ-CP của Chính phủ. Rà soát, đánh giá khả năng tiếp nhận nước thải của công trình thủy lợi, trường hợp công trình thủy lợi không còn khả năng chịu tải thì không cấp giấy phép theo quy định tại khoản 2 Điều 7 Luật Bảo vệ môi trường. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý vi phạm gây ô nhiễm chất lượng nước trong công trình thủy lợi. Tăng cường công tác thông tin, truyền thông nhằm nâng cao ý thức, trách nhiệm của người dân và các cơ quan, tổ chức liên quan trong việc bảo vệ môi trường, chất lượng nước trong công trình thủy lợi, quản lý việc xả thải và thu gom chất thải trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi.
5. Công an tỉnh chỉ đạo các lực lượng chức năng phối hợp với các ngành, địa phương liên quan trong công tác kiểm tra, xử lý vi phạm đối với các tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi trên địa bàn tỉnh./