Nhằm tuyên truyền rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng, mạng xã hội, Cổng thông tin điện tử của các Sở, Ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các đoàn thể các cấp, cơ quan, đơn vị, trường học; khu dân cư, thôn, tổ dân phố về phương pháp nhận biết các hành vi vi phạm TTATGT để nhân dân biết, ghi nhận và cách thức, địa chỉ để cung cấp thông tin, hình ảnh được chính xác, khách quan. Phấn đấu mỗi người dân là một “tuyên truyền viên”, một “cộng tác viên” đắc lực với lực lượng chức năng trong công tác bảo đảm TTATGT; phát huy dân chủ trong công tác bảo đảm an ninh trật tự nói chung và bảo đảm TTATGT nói riêng, huy động sự tham gia của toàn xã hội vào công tác bảo đảm TTATGT. Thiết lập trật tự, kỷ cương trong chấp hành pháp luật giao thông của cả người tham gia giao thông và lực lượng thực thi pháp luật về giao thông, góp phần giảm thiểu vi phạm và tai nạn giao thông; trọng tâm là bảo đảm an ninh, an toàn sức khỏe, tính mạng, tài sản của nhân dân; xây dựng ý thức tự giác, ứng xử văn minh, chuẩn mực của người dân khi tham gia giao thông, kiên trì để từng bước hình thành rõ nét văn hóa giao thông trong Nhân dân. Ngày 26/10/2023, UBND tỉnh Quảng Nam ban hành Kế hoạch số 7292/KH-UBND Phát động phong trào toàn dân tham gia phát hiện, cung cấp các thông tin, hình ảnh phản ánh vi phạm hành chính về trật tự an toàn giao thông để xử lý theo quy định của pháp luật.
Theo đó, Kế hoạch này có phạm vi: Phong trào “Toàn dân tham gia phát hiện, cung cấp các thông tin, hình ảnh phản ánh vi phạm hành chính về trật tự, an toàn giao thông” được triển khai trên phạm vi toàn tỉnh; trong đó, tuyên truyền Nhân dân chấp hành nghiêm pháp luật về trật tự, an toàn giao thông, hướng dẫn cách thức nhận diện, thu thập, vận động Nhân dân chủ động phát hiện, kịp thời phản ánh các hành vi vi phạm về TTATGT cho lực lượng chức năng để xử lý đúng quy định của pháp luật. Đối tượng là toàn thể quần chúng Nhân dân, các cơ quan, ban, ngành, Mặt trận, đoàn thể và các tổ chức chính trị - xã hội trên địa bàn tỉnh.
Nội dung và biện pháp thực hiện:
(1) Công tác tuyên truyền, vận động: Tuyên truyền rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng, mạng xã hội, cổng thông tin điện tử Công an tỉnh và Công an địa phương, các cơ quan, đơn vị, địa phương; tại địa bàn khu dân cư, thôn, tổ dân phố, cơ quan, đơn vị, trường học về phương pháp nhận biết các hành vi vi phạm TTATGT để nhân dân biết, ghi nhận và cung cấp thông tin, hình ảnh được chính xác, khách quan. Về các thông tin, hình ảnh phản ánh hành vi vi phạm: tập trung vào các hành vi chở quá số người quy định; đón, trả khách không đúng nơi quy định; xe ô tô chở hàng quá khổ; có dấu hiệu quá tải, cơi nới thành thùng xe, chở vật liệu để rơi vãi; đi vào đường cấm, đi ngược chiều; không chấp hành tín hiệu của đèn giao thông; dừng, đỗ không đúng nơi quy định; đi vào làn dừng phương tiện khẩn cấp, đi lùi trên đường cao tốc; điều khiển xe lạng lách, đánh võng gây mất TTATGT, an ninh, trật tự, an toàn xã hội… Về phương pháp ghi nhận các thông tin, hình ảnh phản ánh hành vi vi phạm: (1) Nội dung hành vi vi phạm; (2) Quay video clip, chụp ảnh về hành vi vi phạm (sử dụng phương tiện của cá nhân như máy ảnh, camera, điện thoại thông minh, camera hành trình...); (3) Thời gian phát hiện (ngày, giờ); (4) Tuyến đường, địa điểm xảy ra vi phạm (tên đường, vị trí nút giao, số kilomet theo mốc lộ giới, số nhà...; địa bàn hành chính cấp xã, huyện); (5) Biển kiểm soát, đặc điểm của phương tiện (chủng loại xe, màu sơn...); (6) Chủ xe, 4 người điều khiển phương tiện (nếu xác định được) và các thông tin khác có liên quan theo tính chất của từng vụ việc, hành vi vi phạm cụ thể. - Sau khi ghi nhận được thông tin, hình ảnh phản ánh hành vi vi phạm, quần chúng nhân dân cần nhanh chóng liên hệ, phản ánh trực tiếp với các đơn vị Công an trên địa bàn tỉnh (qua các kênh tương tác trực tuyến như: số điện thoại đường dây nóng; tài khoản Zalo OA; trang fanpage Facebook; ...) Công an các đơn vị, địa phương có trách nhiệm bảo đảm bí mật đối với danh tính của người cung cấp tin.
(2) Tiếp nhận, xử lý thông tin, hình ảnh Sau khi tiếp nhận thông tin, hình ảnh do Nhân dân cung cấp, Công an các đơn vị, địa phương thực hiện trình tự, thủ tục theo đúng quy định tại Nghị định số 135/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ về danh mục, việc quản lý, sử dụng phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ và quy trình thu thập, sử dụng dữ liệu thu được từ phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ do cá nhân, tổ chức cung cấp; Thông tư số 32/2023/TT-BCA, ngày 01/8/2023 của Bộ Công an quy định về nhiệm vụ, quyền hạn, hình thức, nội dung và quy trình tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm hành chính về giao thông đường bộ của lực lượng Cảnh sát giao thông.
(3). Để tăng cường tính răn đe, giáo dục, phòng ngừa vi phạm TTATGT, trong khi xử lý vi phạm phải chú ý thực hiện một số nội dung sau: - Khi xử lý người vi phạm TTATGT là cán bộ, đảng viên; người có thẩm quyền xử phạt phải gửi thông báo về cơ quan, đơn vị nơi người vi phạm công tác theo chỉ đạo Chỉ thị số 23-CT/TW ngày 25/5/2023 của Ban Bí thư về “ Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác đảm bảo trật tự, an toàn giao thông trong tình hình mới” và Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 19/4/2023 của Thủ tướng Chính phủ. - Các trường hợp vi phạm nồng độ cồn khi xử lý phải rà soát, đối chiếu trong cơ sở dữ liệu xử lý vi phạm và các quy định về tái phạm, vi phạm hành chính nhiều lần, tình tiết tăng nặng trong Luật Xử lý vi phạm hành chính và Nghị định số 118/2021/NĐ-CP ngày 23/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính, để áp dụng mức phạt tiền, tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề đúng quy định, đảm bảo tính răn đe, giáo dục phòng ngừa chung.
UBND tỉnh Quảng Nam yêu cầu các Sở, Ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố, các đơn vị có liên quan, đề nghị Ban Thường trực Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh xây dựng, ban hành Kế hoạch phát động phong trào “Toàn dân tham gia phát hiện, cung cấp các thông tin, hình ảnh phản ánh vi phạm hành chính về trật tự, an toàn giao thông” trong cơ quan, đơn vị, địa bàn hành chính theo chức năng, nhiệm vụ và tình hình thực tế. Đồng thời, gửi Kế hoạch triển khai, thực hiện về UBND tỉnh (qua Phòng Phòng Cảnh sát giao thông Công an tỉnh) để tổng hợp. Hằng năm, Công an tỉnh phối hợp với Sở Nội vụ, Sở Giao thông vận tải, Văn phòng Ban An toàn giao thông thống nhất khen thưởng, đề xuất Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, Ban ATGT tỉnh xem xét và quyết định đối với các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc, tiêu biểu trong thực hiện phong trào 10 “Toàn dân tham gia phát hiện, cung cấp các thông tin, hình ảnh phản ánh vi phạm hành chính về TTATGT”. Công an tỉnh có trách nhiệm phối hợp với các Sở, Ban, ngành, đơn vị có liên quan, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố thực hiện Kế hoạch này; theo dõi, đánh giá, tổng hợp tình hình triển khai thực hiện phong trào “Toàn dân tham gia phát hiện, cung cấp các thông tin, hình ảnh phản ánh vi phạm hành chính về TTATGT” và báo cáo kết quả thực hiện cho Ủy ban nhân dân tỉnh theo dõi, chỉ đạo./